PAPUA BARAT: PERANG TERLUPAKAN, ORANG YANG TIDAK DIINGINKAN

Cinque Terre
Alexander Gobai

4 Bulan yang lalu
ARTIKEL

Tentang Penulis
Pemimpin Umum dan Redakur Media Online Kabar Mapegaa (KM)

June 1991

Penulis: Susan Sands

 

ARTIKEL, KABARMAPEGAA.com--Tidak ada tempat di dunia modern yang memiliki perjuangan pembebasan bersenjata yang berlangsung begitu lama - hampir 30 tahun - dan dengan kerahasiaan semacam itu, sebagai perang perlawanan Papua Barat melawan pemerintah militer Indonesia.

 

Papua Barat adalah bagian barat pulau New Guinea, sebelumnya dikenal sebagai Belanda New Guinea. Perselisihan selama 13 tahun dengan Belanda mengenai apakah koloni Belanda sebelumnya akan menjadi negara merdeka atau provinsi Indonesia memuncak pada tahun 1962 dalam pendudukan dan aneksasinya dengan paksa oleh militer Indonesia dan penolakan hak penentuan nasib sendiri kepada rakyatnya. . Menyusul tindakan "bebas" pilihan Indonesia, yang dilakukan pada tahun 1969 di bawah kondisi paksaan ekstrem, Papua Barat diproklamasikan menjadi provinsi Indonesia dan berganti nama menjadi Irian Jaya. Melalui persetujuan mereka, negara-negara Barat membantu dalam tindakan-tindakan ini dan terus mendukung pemerintahan militer represif Indonesia dengan senjata, dukungan militer, dan pendanaan Bank Dunia.

 

PBB telah memberikan dukungan diplomatik kepada Indonesia, khususnya dalam kasus pengambilalihan Papua Barat, dan negara-negara tetangga Papua New Guinea dan Australia telah mengikuti kebijakan peredaan bahkan dalam menghadapi ekses terburuk militer. Papua Nugini telah didorong ke dalam peran peserta yang tidak mau dalam masalah internasional dengan menjadi penerima pengungsi pertama di Pasifik Melanesia.

 

"Kami Semua OPM"

Dari tahun 1973 hingga 1975, tahun kemerdekaan Papua Nugini, militer Indonesia meningkatkan aktivitasnya melawan orang-orang Papua Barat. Banyak orang Papua merampas bergabung dengan Organisasi Papua Merdeka, atau Organisasi Papua Merdeka (OPM), sayap perjuangan perlawanan. Meskipun Indonesia telah secara konsisten mempertahankan bahwa OPM bukanlah ancaman, kekuatan pasukannya telah dikerahkan sejak pendudukan dalam upaya sia-sia untuk menghancurkan gerakan tersebut. Desa-desa dihancurkan ketika tentara memburu anggota OPM dan seluruh penduduk berbalik melawan pasukan penyerbu. Tidak mungkin memisahkan aktivis dari komunitas; semua orang, apakah penduduk desa pengungsi, menyatakan solidaritas mereka: Kami semua adalah OPM.

 

Pada 1984, setelah Indonesia menggelar aksi militer secara luas dan menyita tanah yang dimiliki secara tradisional untuk lokasi transmigrasi, lebih dari 10.000 orang Papua Barat menyeberangi perbatasan untuk mencari perlindungan di Papua Nugini. Rencana transmigrasi 1984-1989 Indonesia menyerukan 5 juta orang dari Jawa, Madura, dan Bali untuk dipindahkan ke provinsi-provinsi yang terus menolak pendudukan militernya (yaitu, Papua Barat, Timor Timur, Kalimantan, Maluku Selatan, Sulawesi, dan Sumatra) . (Kebijakan ini, bersama dengan sejarah konflik yang lebih komprehensif, telah banyak didokumentasikan dan dirangkum baru-baru ini oleh Gault-Williams [1990].)

 

Penyelidikan peristiwa-peristiwa yang disengaja di Papua Barat terus berlanjut ketika pemerintah Papua Nugini mencoba mengabaikan lebih dari 10.000 pengungsi yang berkemah di dalam perbatasannya. Kerahasiaan yang intens, akses tertutup ke dua wilayah kolonial. Timor Timur dan Irian Jaya, dan keterlibatan kekuatan-kekuatan dunia dalam terorisme yang didukung oleh negara Indonesia telah berhasil memastikan bahwa dunia luar tetap tidak tahu tentang kebijakan genosida Indonesia. Setiap surat kabar Australia telah dilarang di Indonesia pada satu waktu atau yang lain dan Australia yang terkenal dan konservatif dilarang selama bertahun-tahun. Radio Australia juga telah dibungkam dan perwakilan media internasional dan penulis dilarang untuk melaporkan kejadian faktual.

 

Pertarungan atas Sumber Daya

Papua Barat menjanjikan lahan untuk Jawa yang padat penduduknya, tetapi provinsi yang baru diakuisisi juga mengandung kekayaan material yang dieksploitasi - mineral dan hutan. Pulau Papua dan laut di sekitarnya juga kaya akan sumber daya. Di kedua sisi perbatasan internasional, perusakan lingkungan - tanah leluhur penduduk pribumi - terus berlanjut ketika konsorsium internasional menjarah dan menjarah. Di pihak Papua New Guinea, beberapa politisi dan pebisnis berbagi harta rampasan, seperti yang dilakukan oleh Barnett Inquiry (yang dikenal sebagai Penyelidikan Hutan) ke dalam Dewan Industri Kehutanan, menemukan: "Sebuah industri yang benar-benar korup benar-benar di luar kendali. Banyak pemimpin politik - dari desa `pria besar 'ke mantan perdana menteri - terlibat" (Murphy 1989).

 

Pembangunan berkelanjutan, kata kunci dari akhir 1980-an, tidak berarti apa-apa bagi penduduk desa yang melihat penebangan pohon hutan sebagai tugas mereka yang paling berat selama milenium. Bagi mereka, kehilangan hutan secara permanen tidak dapat dibayangkan, dan menjual hak penebangan adalah cara cepat dan mudah untuk bergabung dengan ekonomi uang tunai. Penduduk desa tidak memiliki cara untuk mengetahui bahwa skema seperti itu akan menghancurkan hak kesulungan mereka, atau bahwa perusahaan asing yang kejam tidak akan menghormati perjanjian. Tingkat penipuan dan pencurian yang digali oleh Penyelidikan Hutan di Papua New Guinea menyamai penebang hutan hujan Amazon.

 

Di sisi lain perbatasan, di Papua Barat, Indonesia tidak berpura-pura bernegosiasi dengan pemilik tanah tradisional; mereka dibuang dari tanah, ditakdirkan untuk menjadi pengungsi atau ditembak atau dipaksa, seperti Asmat, menjadi buruh budak bagi orang Indonesia. Perusahaan penebangan Kanada dan Australia telah bergabung dengan orang-orang Malaysia dan Jepang dalam perlombaan untuk menghancurkan hutan tropis New Guinea. Bersamaan dengan sikap token Australia untuk memberikan bintang rock Sting US $ 205.000 untuk mendukung perlindungan hutan hujan Brasil, sebuah perusahaan Australia mengumumkan rencana untuk masuk ke area hutan hujan yang masih asli di daerah Sungai Mamberamo - 600.000 hektar - dalam kemitraan dengan Indonesia perusahaan (Sun Herald 5/28/89). Pengungsi dari daerah ini diasingkan di kamp Papua New Guinea bersama dengan orang-orang dari setiap wilayah Papua Barat.

 

Penambangan, pada dasarnya merupakan lambang ketidakberlanjutan, tertanam dalam ekonomi wilayah New Guinea. Total penutupan dan penutupan tambang tembaga raksasa Bougainville pada tahun 1989 setelah pemberontakan bersenjata yang didukung oleh pemilik tanah tradisional telah melumpuhkan perekonomian Papua New Guinea. Pendapatan dari tambang adalah input lokal utama (lebih dari US $ 250 juta per tahun diberikan sebagai bantuan bersatu dari Australia) untuk mendukung infrastruktur sistem parlementer, layanan sipil, dan elit kecil berpendidikan; sedikit kekayaan mengalir ke penduduk setempat.

 

Di Papua Barat, perusahaan transnasional AS, Freeport, menunggu sampai Belanda menarik diri dan kemudian memulai perundingan dengan Indonesia pada tahun 1963 untuk membangun dan mengoperasikan tambang tembaga raksasa Freeport. Tindakan besar-besaran polisi dan militer Indonesia yang menyertai penumpukan operasi penambangan, dan negara dan kolusi transnasional untuk menambang emas dan tembaga, digambarkan oleh Hyndman (1988) sebagai "tidak ada kekurangan pembangunan ekonomi dengan invasi."

 

Eksploitasi yang kejam terhadap sumber daya dan perusakan tanah air pribumi terus berlanjut di seluruh Papua Barat, menciptakan pengungsi yang kredibilitasnya masih dipertanyakan oleh dunia luar yang sangat bodoh dan yang klaimnya ditolak sebagai tidak relevan oleh konsorsium bisnis internasional.

 

Sebuah Eksodus Massal

Para pengungsi pertama yang menyeberang ke Papua Nugini pada tahun 1984 masuknya berpendidikan penduduk kota melarikan diri untuk hidup mereka selama operasi militer yang luas tahun itu. Bersama dengan sejumlah besar penduduk desa - pengungsi dari tempat transmigrasi dan dari kawasan hutan yang disesuaikan - mereka berkemah di dekat desa-desa di dalam perbatasan Papua Nugini. Meskipun penduduk desa menyambut para pengungsi, kebun tidak bisa menyediakan makanan untuk jumlah mereka yang terus bertambah. Meskipun pemerintah kedua upaya untuk menyalahkan eksodus pada OPM, para pengungsi secara konsisten menghubungkannya dengan transmigrasi, kehilangan tanah mereka dan kekerasan militer Indonesia.

 

Eksodus massal tahun 1984 tidak dapat disembunyikan dari dunia luar; tanggapan awal pemerintah Papua Nugini adalah untuk menawarkan bantuan kepada para pengungsi, tetapi untuk menuntut mereka dengan tindak pidana dan memulangkan mereka. Kebijakan pemerintah dipengaruhi oleh ketakutan - ketakutan bahwa Indonesia akan menganggap pemberian suaka kepada pengungsi dan pembentukan kamp pemberontak di sepanjang perbatasan umum sebagai tindakan bermusuhan. Banyaknya pengungsi membuat pemulangan sulit; tugas fisik memberi makan mereka diasumsikan oleh organisasi gereja, yang memperingatkan bahwa situasinya menjadi putus asa. Namun, tidak sampai 54 kematian dilaporkan di Provinsi Barat, bahwa pemerintah Papua New Guinea memberitakan kondisi tersebut, mengatakan kepada Parlemen bahwa OPM harus disalahkan dan menuduh anggota OPM mengorbankan perempuan dan anak-anak mereka sendiri demi keuntungan politik.

 

Reaksi publik terhadap pernyataan-pernyataan ini memaksa para politisi dan pembuat kebijakan untuk mempertimbangkan kembali kedalaman simpati pan-Melanesia. Menyangkal bantuan kepada para pengungsi tidak membuat mereka kembali ke rumah, dan pada tahun 1985 laporan kekurangan gizi, penyakit, dan kematian karena kelaparan (sekitar 100) memaksa perubahan kebijakan. Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR) mendirikan kantor cabang di Papua New Guinea pada tahun 1986; pada tahun yang sama, Papua New Guinea menjadi penandatangan Konvensi 1951 dan Protokol 1967, keduanya dikelola oleh PBB.

 

Apa Nasib Border Dwellers?

Kebijakan Papua Nugini tentang publisitas minimal terhadap para pengungsi dan insiden perbatasan secara umum berarti bahwa sangat sedikit orang luar yang memperoleh izin untuk mengunjungi kamp-kamp pengungsi. Isolasi geografis dan medan kasar membantu menyembunyikan kehadiran mereka dari dunia luar, dan menyebabkan banyak kesulitan logistik untuk mengunjungi tim medis dan kesejahteraan. Kondisi di kamp penuh sesak dan tidak sehat, dan para pengungsi sering berada dalam kesehatan yang buruk setelah berbulan-bulan bersembunyi di dalam pondok selama penerbangan mereka dari penganiayaan. Banyak yang menderita penyakit yang telah terkendali di Papua New Guinea, dan yang lainnya membawa penyakit yang dibawa oleh orang Indonesia dan tidak pernah diketahui sebelumnya di daratan New Guinea.

 

Menerima bahwa mereka akan tetap tanpa batas, pemerintah Papua New Guinea memberlakukan kebijakan memindahkan semua orang Papua Barat ke satu situs yang jauh dari perbatasan. Selama 1987-1988 hampir 3.000 orang dipindahkan dari kamp-kamp perbatasan ke sebuah situs di timur, di East Awin. Beberapa pengungsi menolak untuk pindah. Polisi mengawasi pengangkutan dari kamp-kamp di utara; pernyataan resmi menekankan bahwa semua pengungsi akan direlokasi - dengan paksa, jika perlu.

 

Secara realistis, disepakati secara luas bahwa reaksi terhadap penghilangan paksa itu kontraproduktif: ia menarik perhatian media luar, merevitalisasi dukungan publik Papua Nugini dan memobilisasi aktivis, baik untuk mencegah pengungsi meninggalkan atau meluncurkan serangan baru di Papua Barat. Secara resmi, sebagian besar kamp perbatasan ditutup, tetapi beberapa layanan yang dibentuk oleh pekerja bantuan dipertahankan.

 

Pengungsi Papua Barat adalah orang-orang Kristen yang percaya bahwa iman dan doa mereka akan menghasilkan resolusi positif terhadap kesulitan mereka. Sebagai Nonie Sharp menyimpulkan dalam permohonan yang bergairah untuk orang-orang Papua Barat dalam bukunya 1977, The Rule of the Sword: Untuk negara Indonesia yang halus seimbang, rapuh dan represif, waktu sekarang di sisi Timor Timur dan Irian Barat ... untuk Irian Barat, bentuk eksploitasi yang telah diambil telah menciptakan basis sosial untuk penyebaran perlawanan. "

 

Lebih dari satu dekade kemudian, David Robie, dalam bukunya Blood on Their Banner (1989), mendukung harapan orang-orang Papua Barat yang dicabut:

 

Prospek lebih lanjut dari Papua Barat yang bebas mungkin belum muncul. Namun, bisa memakan waktu beberapa tahun. Tetapi negara yang merdeka, atau provinsi dengan otonomi yang jauh lebih besar daripada saat ini, akan bergantung pada tekanan politik terhadap Jakarta daripada harapan akan kemenangan OPM dalam "perang yang terlupakan".

 

Prospek tetap tinggal lama di hutan, tetapi kerusakan internal negara Indonesia, seperti kekuatan supranatural yang dikaitkan dengan flat Bintang Pagi Papua Barat (Osborne 1985a: 99), adalah sebuah artikel iman di antara mereka yang menolak orang Indonesia . Beberapa pengungsi, trauma berat dengan kejadian di negara mereka sendiri, menginginkan status Permisif Hunian dan kehidupan baru di Papua Nugini.

 

Status politik yang belum terselesaikan dari para pengungsi tetap menjadi masalah utama mereka. Bagian Australia dari Komisi Ahli Hukum Internasional merekomendasikan setelah mengunjungi kamp-kamp pada tahun 1984 dan 1986 bahwa Australia harus berbagi dalam memukimkan pengungsi, tetapi diskriminasi terhadap orang Melanesia kulit hitam dan dugaan kurangnya keterampilan canggih mereka telah berhasil mencegah hal ini. Secara resmi, kebijakan Australia Putih sudah mati dan dikuburkan, tetapi momoknya masih menghantui kebijakan imigrasi. Pengungsi ekonomi dan politik dari Asia sekarang dapat diterima, tetapi segelintir orang Papua Barat yang telah mencoba untuk mendarat di Australia telah dipenjara dan kembali ke nasib mereka di Indonesia.

 

Pada tahun 1985 Menteri Imigrasi Hurford mengumumkan bahwa Australia tidak akan memberikan suaka kepada lima "Irian Jayans" karena "[ia mengklaim bahwa] negara ini tidak akan menjadi rumah bagi para pembangkang Indonesia atau pengungsi ekonomi; [dia] tidak ingin melakukan` undian ' efek 'pada orang-orang di Papua kamp-kamp percobaan baru, dan [dia] dimaksudkan untuk menjaga hubungan baik dengan Pemerintah Indonesia "(Osborne 1985b).

 

Dikelilingi oleh Rain Forest

Penambangan skala besar di Ok Tedi adalah satu-satunya manifestasi perubahan di Provinsi Papua Barat yang masih belum dikembangkan dan terisolasi. Tambang Ok Tedi terletak di Gunung Fulbian, barat laut dari situs East Awin, meskipun tidak ada ruas jalan langsung. Situs untuk kamp relokasi berada di hutan lebat antara sungai Fly dan Strickland. Tidak ada landasan udara, dan aksesnya adalah melalui transportasi sungai melalui Fly, sebuah sungai besar yang mengalirkan 10.000 milimeter curah hujan tahunan - 220.000 juta ton air setiap tahun (Jackson 1982: 3). Dari udara kamp terlihat sebagai lingkaran merah terang dari lumpur dan hutan yang baru dibuka. Meskipun kesulitan - hutan yang benar-benar tak dapat ditembus, total kekurangan batu, dan periode tanpa henti, hujan deras - jalan yang dilalui lalu lintas didorong dari sungai ke kamp di kemudian tahun 1989. Tidak ada pagar kawat berduri di East Awin; dari kamp, ??dinding hutan hujan raksasa di sekeliling perimeter memblokir cakrawala di semua sisi.

 

Selama kunjungan saya pada akhir tahun 1989, para pengungsi menyatakan ketakutan bahwa warga Papua yang baru di Papua akan menyalahkan mereka karena mengambil tanah dan akan menuntut kompensasi atas pendudukan dan penggunaan sumber daya mereka. Pada saat itu, kompensasi kepada pemilik tradisional belum dibayar oleh pemerintah, dan pada bulan Mei 1990 pemilik dilaporkan mengancam untuk menutup kamp (Times of Papua New Guinea 5/24/90). Situs East Awin tidak dapat mempertahankan jumlah orang yang tinggal di sana atau ribuan orang lagi yang akan tiba; di masa depan, ancaman seperti itu harus dianggap serius.

 

Daerah Awin tidak diselesaikan secara permanen karena kurangnya pohon sagu, pasokan dasar untuk bahan makanan dan bangunan. Hujan deras merembes ke tanah dataran rendah dan membanjiri lahan yang luas. Berbeda dengan petani subsisten di sebagian besar pulau New Guinea, orang Papua dari rawa dan hutan selatan, di kedua sisi perbatasan, adalah pemburu dan nelayan yang meninggalkan desa permanen mereka sesuai dengan genangan musiman untuk mencari makanan atas perburuan leluhur yang luas. alasan. Tanah tidak akan menyediakan subsistensi jangka panjang meskipun perusakan hutan primer di daerah kamp telah memberikan kesuburan jangka pendek untuk tanaman kebun.

 

Pasokan hewan liar (babi, marsupial, reptil, dan burung, terutama kasuari) dan hijau yang dapat dimakan - yang telah melengkapi ikan kaleng dan ransum beras dari PBB - akan berkurang di bawah tekanan penduduk, dan hutan akan lenyap seiring dengan semakin dekatnya kebun. keluar dari pemukiman. Pengungsi telah bekerja keras membangun kebun, rumah, dan sekolah, membangun kembali ketika bahan yang tersedia membusuk di bawah kondisi iklim ekstrim. Tanggapan yang antusias terhadap peluang pendidikan yang ditawarkan di kamp mungkin berkurang karena para pengungsi menerima harapan berkurangnya pemukiman kembali di negara ketiga dan ketidakmungkinan memanfaatkan keterampilan mereka di dunia tertutup dari sebuah kamp pengungsi.

 

Setelah hampir tujuh tahun terisolasi di kamp-kamp hutan hujan, para pengungsi merana dengan sedikit tanda perubahan - dipaksa keluar dari negara mereka sendiri oleh pemerintah militer Indonesia, memalukan bagi Papua Nugini yang malang yang dikonsumsi oleh masalah ekonomi dan politik, yang tidak diinginkan oleh negara ketiga mana pun. , dan menyadari bahwa, secara lingkungan, wilayah tersebut tidak dapat menopang mereka. Mereka bertahan dalam keyakinan mereka bahwa suatu hari - suatu hari - disintegrasi internal negara Indonesia akan memungkinkan mereka untuk kembali ke tanah air mereka dan mencapai tujuan penentuan nasib sendiri mereka. Ditahan di padang gurun oleh isolasi, ditangkap dalam kehampaan abadi dari kebimbangan resmi, dan dilupakan oleh dunia yang menelantarkan mereka di saat mereka membutuhkan 30 tahun yang lalu, mereka mungkin beralih ke doa ketika mereka menunggu, diasingkan oleh hutan hujan dan hujan yang turun tanpa henti.

 

Catatan

Dalam teks, New Guinea Mengacu pada daratan geografis dan pulau-pulau sekitarnya. Irian Jaya ("Irian winning") adalah akronim dari slogan Indonesia Ikut Republik Indonesia Anti-Belanda ("ikuti Indonesia melawan Belanda") dan Jaya ("menang"). Iryan adalah kata Biak yang berarti "tanah panas [atau beruap] naik dari laut." Nama Irian Barat (Irian Barat) digunakan selama pengambilalihan Indonesia, dan bertahan setelah penggantian nama pada tahun 1970-an. masyarakat adat menyebut negara mereka sebagai Papua Barat dan untuk diri mereka sendiri sebagai orang Papua Barat.

 

Referensi

Gault-Williams, M.

1990 Orang Asing di Tanah Sendiri. Cultural Survival Quarterly 14 (4): 43-48.

Hyndman, D.

1988 Melanesian Resistance to Ecocide and Ethnocide: Proyek Penambangan Transnasional dan Dunia Keempat di Pulau New Guinea. Di J. Bodley, ed. Masalah Masyarakat dan Pembangunan. Tinjauan Global. Mountain view, CA: Mayfield Publishing Company.

Jackson, R.

1982 Ok Tedi: Pot Emas, Port Moresby: Universitas Papua Nugini.

Murphy. K.

1989 Pemerkosaan Papua Nugini. Buletin. 29 Agustus.

Osborne, R.

1985a Perang Rahasia Indonesia. Perjuangan Guerrilla di Irian Jay. Sydney: Allen & Unwin.

1985b serangan tubuh pengungsi larangan Irian Jaya lima. Waktu Nasional. 19-25 Juli.

Robie, D.

1989 Darah di Spanduk mereka: Perjuangan Nasionalis di Pasifik Selatan. London: Buku Zed.

Sharp, N.

1977 Aturan Pedang: Kisah Irian Barat. Victoria, Australia: Kibble Books.

Untuk informasi lebih lanjut

Buku Robin Osborne Perang Rahasia Indonesia: Gerilya Gerilya di Irian Jaya (Allen & Unwin, 1985) mendokumentasikan secara detail sejarah pengambilalihan Indonesia dan perlawanan orang Papua Barat. Baru-baru ini, George Monbiot's Poisoned Arrows (Abacus, 1989) adalah kisah perjalanan rahasianya melalui Irian Jaya pada akhir 1987, di mana ia melihat efek transmigrasi dan penindasan militer terhadap orang Papua Barat; ia mengakhiri dengan permohonan ke dunia luar untuk mengajukan petisi kepada PBB untuk menghentikan kebijakan tidak manusiawi pemerintah Indonesia.

TAPOL (Kampanye Hak Asasi Manusia Indonesia) menerbitkan enam buletin per tahun dan dapat dihubungi di:

TAPOL

111 jalan Northwood, Thornton Heath

Surrey CR4 8HW, Inggris Raya

TAPOL

Publikasi Indonesia

7538 Jalur Newberry

Lanham-Seabrook, MD 20706

TAPOL (Australia)

PO Box 229

Collingwood, Victoria 3066, Australia

Artikel hak cipta Survival Budaya, Inc.

 

 

Sumber artikel ini sebelumnya di tayan di Cultural Survival Quarterly Magazine ditulis sejak June 1991 lalu,

Baca Juga, Artikel Terkait

Tidak ada artikel terkait